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【国民彩票】农业部力促“菜篮子”生产稳定发

发布时间:2019-09-27 16:07编辑:国民彩票-农业浏览(75)

    国民彩票,全国无公害农产品绿色食品工作会议近期在福建厦门市举行。会上,农业部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中心主任马爱国围绕现代农业建设,就大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品“三品”又好又快发展进行了全面部署。

    日前,农业部研究部署了下半年“菜篮子”工作,明确要以夯实发展基础、提升生产能力为主攻方向,以加快实施“菜篮子”产品生产专项、良种工程等项目为抓手,大力推进标准化生产,加强监测预警与产销服务,强化政策、科技和设施装备支撑,促进鲜活农产品生产的稳定发展,重点抓好生猪、水产品、蔬菜的生产保供工作。

    日前,农业部研究部署了下半年“菜篮子”工作,明确要以夯实发展基础、提升生产能力为主攻方向,以加快实施“菜篮子”产品生产专项、良种工程等项目为抓手,大力推进标准化生产,加强监测预警与产销服务,强化政策、科技和设施装备支撑,促进鲜活农产品生产的稳定发展,重点抓好生猪、水产品、蔬菜的生产保供工作。

    实物总量扩大 综合效益增强紧

    生猪生产方面,继续落实中央稳定生猪生产发展的政策措施,确保已下达的生猪调出大县奖励、标准化规模养殖场建设、良种补贴、能繁母猪补贴和保险等各项扶持政策尽快兑现到场到户;加强督导检查与指导服务,及时了解生猪产销形势,强化科技服务支撑,指导抓好生猪生产。加快发展标准化规模养殖,支持生猪规模养殖场基础设施改造,扎实开展生猪生产标准化示范创建活动,帮助规模养殖场户解决好用地难、贷款难等实际困难。狠抓生猪疫病防控,全力抓好口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等生猪重大疫病防控,努力确保不发生区域性重大生猪疫情。强化生产监测与信息引导,密切跟踪生产和市场动态变化情况。继续强化信息发布和预警工作,引导养殖场户合理补栏。

    生猪生产方面,继续落实中央稳定生猪生产发展的政策措施,确保已下达的生猪调出大县奖励、标准化规模养殖场建设、良种补贴、能繁母猪补贴和保险等各项扶持政策尽快兑现到场到户;加强督导检查与指导服务,及时了解生猪产销形势,强化科技服务支撑,指导抓好生猪生产。加快发展标准化规模养殖,支持生猪规模养殖场基础设施改造,扎实开展生猪生产标准化示范创建活动,帮助规模养殖场户解决好用地难、贷款难等实际困难。狠抓生猪疫病防控,全力抓好口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等生猪重大疫病防控,努力确保不发生区域性重大生猪疫情。强化生产监测与信息引导,密切跟踪生产和市场动态变化情况。继续强化信息发布和预警工作,引导养殖场户合理补栏。

    紧围绕农业和农村经济工作重点,最近几年“三品”工作认真贯彻执行农业部提出的“三位一体、整体推进”的发展战略,在各级农业主管部门大力支持下,以“全面加快发展、全力打造品牌”为中心任务,扎实开展各项工作,“三品”事业发展取得了显着成效和突出进展。主要表现在实物总量迅速扩大,产品质量稳定可靠,产业化水平不断提高,综合效益明显增强。截至2006年底,全国共有23636个产品获得全国统一标志的无公害农产品认证,总产量1.44亿吨;认定无公害农产品产地30255个,其中种植业面积3.5亿亩。全国有效使用绿色食品标志企业总数4615家,产品总数12868个,总量7200万吨,产地环境监测面积1.5亿亩。经中绿华夏有机食品认证中心认证有机食品企业总数达到520家,产品总数2278个,实物总量195.6万吨,认证面积4664万亩。从2003年到2006年的3年多时间,“三品”实物总量扩大了4倍多,已占到全国食用农产品商品总量的20%左右。

    水产品生产方面,全力抓好灾后生产恢复,用好中央渔业救灾复产资金,抓好水产苗种生产,加快养殖池塘标准化改造,指导渔民调整养殖结构。加强抗洪、防台工作和渔业生产秩序维护,保障渔业生产安全。继续推进水产健康养殖,搞好新增500个健康养殖示范场创建,扎实开展水产科技推广,加强水生动物疫病防控。以“一江五湖”为重点推进渔业生态修复,继续加强水生野生动物和水产种质资源保护区修复、建设和管理,多层次开展水域生态环境监测。

    水产品生产方面,全力抓好灾后生产恢复,用好中央渔业救灾复产资金,抓好水产苗种生产,加快养殖池塘标准化改造,指导渔民调整养殖结构。加强抗洪、防台工作和渔业生产秩序维护,保障渔业生产安全。继续推进水产健康养殖,搞好新增500个健康养殖示范场创建,扎实开展水产科技推广,加强水生动物疫病防控。以“一江五湖”为重点推进渔业生态修复,继续加强水生野生动物和水产种质资源保护区修复、建设和管理,多层次开展水域生态环境监测。

    依法实施管理 推进产业发展

    蔬菜生产方面,稳定提高大中城市蔬菜自给能力,大中城市要贯彻“就近供应为主,优势区域调节”的方针,实施菜地最低保有量制度及占补平衡和补偿机制,重点发展设施栽培,稳定提高蔬菜自给能力和应急保障能力。加快集约化育苗场建设,充分利用种子工程、农业综合开发等项目,多方筹措资金,加快蔬菜集约化育苗场建设,提高优质种苗供应能力。强化蔬菜产销信息监测预警,继续完善蔬菜生产信息监测体系,健全市场监测预警机制,定期分析研判走势,加强信息发布,指导农民合理安排生产。加强产销对接服务,组织实施季秋农产品展销活动,加强会展促销和网上促销。加快农产品批发市场升级改造步伐。将农超对接试点由去年的2000家扩大到1万家,开展农企对接、农校对接,鼓励支持合作社在城市社区开设直销点,提高流通效率。

    蔬菜生产方面,稳定提高大中城市蔬菜自给能力,大中城市要贯彻“就近供应为主,优势区域调节”的方针,实施菜地最低保有量制度及占补平衡和补偿机制,重点发展设施栽培,稳定提高蔬菜自给能力和应急保障能力。加快集约化育苗场建设,充分利用种子工程、农业综合开发等项目,多方筹措资金,加快蔬菜集约化育苗场建设,提高优质种苗供应能力。强化蔬菜产销信息监测预警,继续完善蔬菜生产信息监测体系,健全市场监测预警机制,定期分析研判走势,加强信息发布,指导农民合理安排生产。加强产销对接服务,组织实施季秋农产品展销活动,加强会展促销和网上促销。加快农产品批发市场升级改造步伐。将农超对接试点由去年的2000家扩大到1万家,开展农企对接、农校对接,鼓励支持合作社在城市社区开设直销点,提高流通效率。

    马爱国指出,“三品”工作下一步必须始终立足农业和农村经济工作的大局,创造全方位的有利环境和条件,推动又好又快发展,更好地服务于现代农业建设。一是在工作方式上,要向全面依法实施管理转变。《农产品质量安全法》及相关配套法规的颁布实施,明确了“三品”发展的政策导向,奠定了“三品”监管工作的法律地位。一要全面强化“三品”工作的法律意识,做到依法推动发展与依法加强监管相结合。二要调整、规范和完善制度机制,根据法律法规的要求,将“三品”工作全面纳入法制化轨道。三要全面强化工作职能,既要抓好基地建设和产品认证,又要抓好质量监督和标志监管;既要面向获证企业和基地农户做好技术服务,又要面向广大经营者和消费者做好市场服务。二是在工作重心上,要向全力推进产业发展转变。目前,“三品”已具备了一定的发展基础和总量规模,呈现出向产业方向加快发展的态势。全面推进“三品”产业发展,核心是推进产品生产、科技支撑、市场流通、服务管理四大体系建设,通过产业体系建设,使“三品”成为实施农业标准化、引领现代农业建设的主导产业。

    建立监管机制 提升整体美誉度

    当前“三品”事业处在十分有利、非常关键的时期。马爱国强调,整个工作系统要抓住机遇,紧紧围绕现代农业建设和《农产品质量安全法》的贯彻实施,精心谋划,扎实推进各项工作。他说,当前和今后一个时期,“三品”发展要突出把握3项工作目标。一是要在稳定“三品”存量的基础上,加快发展增量。“十一五”期间,要新创建无公害农产品生产示范基地1000个、绿色食品原料生产基地600个、有机农业示范基地100个。新认定无公害农产品产地25000个,新认证无公害农产品、绿色食品和有机食品20000个。“三品”实物产量年均增长率保持在30%以上,力争到“十一五”期末,“三品”总量在全国食用农产品商品总量中的比重达到35%左右。二是要建立“以行政执法为主导、行业自律为基础”的“三品”监管工作长效机制。创新监管制度和措施,加强监管工作队伍建设,全面提高“三品”监管工作的能力和水平,力争使“三品”质量抽检合格率稳定在98%左右。三是要推动“三品”品牌由认知度向美誉度整体提升。通过标准化生产,公正、规范、有效地开展认证,推动“三品”品牌由影响力向公信力整体提升;通过培育市场,推行市场准入制度,发展专业流通,加强营销促销服务,进一步发挥优质优价市场机制作用,增强“三品”品牌效应,促进企业全面增效、农民持续增收。

    抓紧认证管理 全力打造品牌

    就加快推动“三品”又好又快发展,马爱国提出了5个方面的工作推进措施。一是集中精力狠抓基地建设,全面扩大标准化生产规模。主要是做好标准化生产、技术服务、基地管理工作。二是把住关键狠抓产品认证,全面推动“三品”加快发展。重点是强化过程控制,确保产品认证的有效性。突出产品认证重点,提升产业发展水平。全面加大换证续展工作力度,保持“三品”良性发展。创新工作机制,增强认证工作的能力。三是找准突破口狠抓标志管理,全面履行法定监管职责。关键是要在提高质量监督的有效性和促进企业用标规范性上下功夫。四是面向市场狠抓促销服务,全面提升“三品”品牌价值。最突出的是要面向国内市场,促进流通贸易。积极拓展国际市场,加快发展出口贸易。五是瞄准薄弱环节狠抓体系队伍建设,强化系统保障能力。核心是抓好标准体系、工作队伍体系、检验检测体系和专家队伍建设。

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